베트남 – 미국 관계

1975년 Henry Kissinger의 말
“ 미국의 적이 되는 것은 위험하지만 미국의 친구가 되는 것은 치명적이다”
(Làm bạn với Mỹ thì nguy hiểm, làm kẻ thù với Mỹ thì chết)
Lord Palmerston (England) said in 1848:
“영원한 친구는 없다, 오직 영원한 이익만이 존재할 뿐이다”

사례
- 미국의 적이 되는 것은 위험할 수 있습니다. 이라크, 유고슬라비아, 리비아, 파나마, 베네수엘라가 그 예입니다. (쿠바, 이란, 북한은 여전히 ​​존재합니다.)
- 미국의 친구가 되는 것은 치명적일 수 있습니다. 1975년 남베트남, 2019년 시리아의 쿠르드족, 2021년 아프가니스탄, 2014년부터 2026년까지의 우크라이나, 파키스탄은 소련에 대항하는 동맹이었지만 9·11 테러 이후 미국의 압력에 굴복했습니다

베트남
현대사에서 베트남은 미국과 우호적인 관계를 맺으려 노력했지만, 많은 기회를 놓치고 미국의 적이 되었다

미국과 초창기 관계 
- 1845년, 미국 군함 올드 아이언사이드호가 다낭 항에 입항했습니다.
- 존 퍼시벌 미국 대통령은 응우옌 왕조의 관리들과 만나 관계 구축을 시도했습니다.
- 하지만 베트남의 폐쇄적이고 가톨릭에 반대하는 정책 때문에 미국은 떠나갔습니다.
- 첫 번째 기회를 놓친 것입니다
- 1873년, 베트남의 첫 번째 사절인 부이 비엔이 미국을 방문하여 율리시스 그랜트 대통령을 만나 프랑스와의 전쟁 지원을 요청했습니다. 하지만 공식적인 약속은 체결되지 않았습니다.
- 1875년, 그는 다시 미국을 방문했지만 아무런 성과도 얻지 못했습니다.
- 두 번째 기회도 놓쳤습니다.

2차 세계 대전
- 1940년 OSS(공식 전략 정보국 - CIA의 전신)는 일본에 맞서 싸우는 베트민(호찌민 세력)을 지원했습니다.
- 1945년 4월 12일, 호찌민은 미국 대통령(해리 트루먼)에게 베트남의 독립을 승인해 줄 것을 요청했지만, 아무런 응답을 받지 못했습니다.
세번째 기회도 지나갔습니

프랑스 침략에 맞선 저항 시절 
- 1946년부터 1954년까지의 저항 전쟁은 1954년 제네바 평화 협정으로 종식되었습니다. 이 협정에 따르면,
- 베트남은 1956년까지 남북으로 분단된 나라를 하나로 통일하기 위해 전국적인 새 정부 구성을 위한 선거가 실시되어야 했습니다.

미국의 전략
- 1955년: 남베트남의 베트남 공화국 수립을 지원하기 위해 남부에서만 선거 실시(선거를 통한 통일을 지원하지 않음)
- 1956년: 남베트남에 첫 미국 고문단을 파견
- 1956년부터 1973년까지 남베트남에 파견된 미국 전문가(1956년 이후)와 병력(1965년 이후)은 1968년에 50만 명에 달했다.

북 베트남의 전략 
- 1956년 북베트남은 남 베트남에서 무장 투쟁(베트콩)을 벌이기로 결정했다.
- 남한(남베트남)에 병력과 물자를 보낼 준비를 했다.
- 20년 이상(1956-1975)에 걸쳐 국가 통일을 위해 싸웠다.

소련, 중국과의 관계는 어떠했는가?
- 소련: 베트남을 지지하며 미국을 조심하라고 경고한다.
- 중국: 베트남, 미국을 두려워하지 마라. 미국은 허수아비일 뿐이다. 우리는 베트남을 지원한다

미국과의 전쟁이 끝나다
- 1973년 1월 27일 파리 평화 협정에 따르면:
- 1973년 미군은 베트남에서 철수했지만 고문단은 계속 주둔했다.
- 베트남에서 체포되었던 미군 조종사들은 석방되었다.
- 1975년 4월 30일 남베트남 정부가 붕괴되었다. 모든 미군 병력이 철수했다.

미국의 경제 봉쇄와 기회 상실
- 1975년부터 1994년까지 미국은 베트남에 금수 조치를 시행했습니다.
- 1977년, 미국은 베트남과의 관계 정상화를 제안했지만 베트남은 여러 가지 이유로 거부했습니다.
네번째 기회 상실

베트남-미국 포괄적 전략적 동반자 관계
- 2000년부터 2023년까지 미국과 베트남 간에 고위급 방문 교류가 이루어졌습니다.

▲ Clinton in Hanoi 2000

▲ Bush in Hanoi 2006

▲ Obama in Hanoi 2016

▲ Trump in Hanoi 2017

▲ Trump met Kim Jong Un in Hanoi 2019

▲ Biden in Hanoi 2023

Vietnam-USA: from enemy to strategic comprehensive partnership

- 1999: PM Phan Van Khai met with Bill Clinton in Auckland, New Zealand (within APEC meeting). 
- 2005: PM Phan Van Khai visited USA 
- 2007: President Nguyen Minh Triet visited USA
- 2014: President Truong Tan Sang visited USA
- 2015: General Secretary CPV Nguyen Phu Trong visited USA


▲ Prime Minister Phan Van Khai met with Bill Clinton in Auckland, 1999

▲ Prime Minister Phan Van Khai visited USA 2005

▲ President Nguyen Minh Triet in Washington D.C. 2007

▲ President Truong Tan Sang in Washington D.C. 2014

▲ General Secretary Nguyen Phu Trong in White House 2015

2023년 9월 10일 in Hanoi
대통령 Biden 베트남과 포괄적 전략적 동반자 관계 선포

2015년 공산당서기장 Nguyen Phu Trong 미국 방문
그는 말했다:
- 과거를 미뤄두고(Gac lai qua khu)
- 차이점 극복하며(Vuot qua khac biet)
- 상식을 확장합시다(Phat huy tuong dong)
- 미래를 기대하며 (Huong toi tuong lai)

미국은 왜 베트남에 대해 북한이나 쿠바와는 다른 태도를 보였을까?
1. 베트남의 구체적인 지리적 정치적 위치는 무엇이었습니까?
2. 미국은 베트남 전쟁 이후 베트남에 대한 입장을 바꿨습니다.
3. 베트남은 미국에 대한 정책을 바꿨습니다.

베트남- 중국 관계

베트남-중국: 동맹에서 적으로 변했다
- 1950년 1월 18일, 중국은 베트남 민주공화국을 최초로 승인한 국가입니다.
- 1949-1954년: 중국은 프랑스에 맞서 베트남을 지원했습니다.
- 1954-1975년: 중국은 베트남 전쟁에서 미국에 맞서 베트남을 지원했습니다.

베트남-중국 관계
- 1974년 1월, 중국군은 남베트남군이 점령하고 있던 파라셀 군도를 점령했습니다.
- 1975년 베트남군은 중국이 주권을 주장했던 스프래틀리 군도를 탈환했습니다.
- 1988년부터 현재까지 중국군은 스프래틀리 군도의 일부를 점령하고 있으며, 군사화 작업을 진행하고 있습니다.

왜 중국이 적이 되었는가?
- 1978년: 베트남은 소련과 전략 협정을 체결하고 코메콘에 가입했습니다.
- 1978년: 베트남군은 크메르 루즈에 대한 보복으로 캄보디아를 점령했습니다.
- 베트남은 더 이상 중국을 따르지 않았습니다.

중국-크메르루즈(캄보디아)
- 1976년 한국과 비밀 군사 협정 체결
- 중국, 무이자 10억 달러 차관 제공
- 환불 불가 원조 품목: 고속 전함 2척, 경비함 4척, 탱크 500대, 공격기 6대, 폭격기 2대, 트럭 1,300대, 탄약 3만 톤

베트남-크메르루즈
- 1978년 12월 23일, 베트남군은 국경에서 크메르 루즈벨트(KR)군을 반격하여 프놈펜을 해방시켰습니다.
- 베트남군은 유엔 협정에 따라 1990년까지 캄보디아에서 철수했습니다.

Vietnam–China war
- On February 17, 1979 Chinese forces attacked provinces northern border Vietnam. But pulled back on March 5 after a two week campaign.
- Estimated that up to 60,000 lives were lost on both sides. 

중국과의 관계가 어떻게 복원되었는가?
- 고르바초프는 1980년대 후반에 "페레스트로이카" 정책을 발표하고 베트남에 대한 원조를 중단했습니다.
- 1989년: 베를린 장벽이 무너지고 동유럽 사회주의 국가들이 분열되었습니다.
- 1991년: 소련이 붕괴되었습니다.
- 베트남은 친구가 없었습니다.

 

▲Tap Can Binh as Vice President in Hanoi 2011

▲ General Secretary Nguyen Phu Trong in Beijing 2015

▲ Tap Can Binh in Hanoi 2015

▲ Tap Can Binh in Hanoi 2017

▲ General Secretary Nguyen Phu Trong in Beijing 2022

▲ Tap Can Binh in Hanoi 2023

 베트남 중국 관계 정상화-1991
- 우호적인 이웃 관계 (Lang gieng huu nghi)
- 포괄적인 협력 (Hop tac toan dien)
- 장기적인 안정 (On dinh lau dai)
- 미래를 기대하며

베트남 전쟁 중 미국과 중국과의 관계

 미 중 관계 
- 1972년 2월 21일~28일: 닉슨 대통령이 중국을 방문했다(이후 1972년 소련을 방문). 베트남 전쟁에 대한 비밀 협정이 체결되었다.
- 중국은 베트남 전쟁에서 북베트남을 전폭적으로 지원하지는 않을 것이다.
- 그 대가로 미국은 대만을 대신해 유엔에서 중국이 의석을 확보하는 것을 지지했다.
- 1979년 1월 1일: 중국과 미국의 외교 관계 수립
- 마오쩌둥은 "고양이가 흰 고양이든 검은 고양이든 쥐를 잡을 수만 있다면 상관없다"고 말했다.


▲ Dang Tieu Binh and Jimy Carter  in the US-1979

베트남-러시아 관계

 소련-베트남 관계
- 1950년 1월 30일 소련, 베트남과 외교 관계 수립
- 1950-1954년 프랑스 침략에 맞서 베트남 지원
- 1956-1975년 미국과의 전쟁에서 베트남 지원
- 1976-1991년 국제 무대에서 베트남 지원 

1991년 이후 베트남-러시아 관계
- 2001년: 러시아는 소련 시절부터 베트남이 진 110억 달러의 부채를 탕감해 주었다.
- 베트남은 군사 장비와 무기의 80%를 러시아에서 구매했다(잠수함 6척 구매, Su-30, Su-35 전투기 구매 예정, 총 80억 달러 상당).

베트남과 러시아 간 유전 개발 협력
- 1981년 6월 19일: 비엣소프페트로 설립 (소련이 베트남에 투자하기 위해 베트남과 합작 투자).
- 2008년 7월 7일: 루스비엣페트로 설립 (베트남이 러시아에 투자하기 위해 러시아와 합작 투자).

러시아 우크라이나 전쟁
- 베트남은 딜레마에 처해 있다
- 유엔 회의에서 중립 입장 유지
- 우크라이나에 인도적 지원 제공
- 국제 무대에서 러시아를 비난하지 않음
- 베트남은 어느 편도 들지 않고 옳은 일을 선택한다

대나무 전략
- 베트남은 초강대국들과 협력 관계를 구축했습니다.
- 서방 국가뿐 아니라 전 세계 국가들과도 적극적으로 관계를 발전시키고 있습니다.
- 이는 국가의 평화롭고 안정적인 발전을 위한 것입니다.

베트남의 15개국 포괄적 전략적 동반자 관계
1. 중국 (5/2008)
2. 러시아 (7/2012)
3. 인도 (9/2016)
4. 한국 (12/2022)
5. 미국 (9/2023)
6. 일본 (11/2023)
7. 호주 (3/2024)
8. 프랑스 (10/2024)
9. 말레이시아 (11/2024)
10. 뉴질랜드 (2/2025)
11. 인도네시아 (3/2025)
12. 싱가포르(3/2025)
13. 태국(5/2025
14. 영국(10/2025
15. 유럽연합(1/2026)

베트남 안보백서 2009 (four zero)
1. 외국과 어떠한 군사 전략 동맹에도 가입하지 않는다.
2. 다른 나라에 대항하는 동맹에 참여하지 않는다.
3. 외국 군대가 자국 영토에 주둔하거나 자국 영토를 다른 나라에 대항하는 데 사용하는 것을 허용하지 않는다.
4. 국제 관계에서 무력을 사용하거나 무력 사용을 위협하지 않는다.